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全國人大代表李藝連：建議盡快出台《個人信息保?護法》
發布時間：2016-03-04 點擊?：278
個人信息(的法律保護問題是近半個世紀以?來随着信息社會的發展而日益凸顯的問題。由于.社會觀念、信息産業、科學技@術以及立法規劃等方面的原因，我,國很長一段時間以來沒有認識到保護個人信息的#重要性，因此，目前我國還沒有制定專門的個人信,息保護方面的法律。
&nbs@p; 為此，全國人大代表、尊龍凱時@奧特控股集團董事局主席李藝連建議盡快出%台《中華人民共和國個人信息保護法》。一&是對政府部門利用公權力洩露個人信息應當加以:重點規制；二是對一些大衆服務類(企業，諸如金融、電信、交通、教育、#醫療等單位，對客戶信息的:保護應當作出嚴格的規定。李藝連指出，目前個人信息安全主要存在如下問#題：
&nbs#p; 一是過度收集個人信息，有關機構超出所>辦理業務的需要，收集大量非必要或完全無關)的個人信息。二是擅自披露個人信息，有關機構未獲法^律授權、未經本人許可或者超出?必要限度地披露他人個人信息。三是擅自提供$個人信息，有關機構在未經法律授權或&者本人同意的情況下，将所掌握的個人信 息提}供給其他機構。
&nb^sp; 基于此，李藝連提出制定個人信息保護法的四,個必要性。
首先，個!人信息保護法是保護個人權利的需要。!由于信息技術的發展，通過各種可?以識别出個人或者同相關信息結合而,可識别出個人的信息，便可以勾畫出一個人的.全貌或者把握其某一方面的.特征。現實中，個别政府部門超$出職權範圍、一些非政府部門超出其業務!目的收集、利用個人信息的現?象随處可見。
其次，個,人信息保護法可以促進信息的共享與自由流動?。個人信息保護法一方面需#要保護個人權利，另一方面又不能阻礙正)常的信息流動，加大市場主體的交易成本，阻礙社!會的進步。尤其在信息時代，信息_作為戰略性資源，其自由流動具有.重要的基礎性意義。
再次，個人^信息保護法可以促進我國的互聯網産業健康發#展。在網上交易過程中，消費者的.許多個人信息往往會在知情或者不知情的%情況下被商家收集。消費者往往因擔心個:人信息的安全而放棄進行網上交易，仍舊選!擇傳統交易方式，這在很大程度上制約着我國互聯!網産業的發展。
此$外，個人信息保護法可以促進>國際交往,在國際關系中保持!主動。國際舞台上，個人信息保護不僅是:一個基本人權問題，也極有>可能成為某種新的貿易壁壘&。在人權層面上，一旦我國批準公民與政治權利公約>，對個人信息保護的國際壓力會越來越大。在國際貿易,層面上，随着新加入歐盟的國家逐^步達到歐盟指令的要求，歐)盟以及其他國家完全有可能根據%對第三國個人信息保護水平的判斷，對!個人信息的跨國流動做出單方面的限制，進而影響)到整個國際貿易的正常進行。
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