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中國共産黨發展黨員工作細則

時間:2014年06月12日信息來源:人民日報 點擊: 【字體:

   &n^bsp;第一章 總 則
  第一條 為了規範發展黨員&工作,保證新發展的黨員質量,保持黨的先進性和純潔_性,根據《中國共産黨章程》和,黨内有關規定,制定本細則。
  第二條 黨的基層組織應當把吸收具$有馬克思主義信仰、共産主義覺悟和中國特色社會?主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先,進分子入黨,作為一項經常性重要工作。
  第三條 發展%黨員工作應當貫徹黨的基本理論!、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求?,按照控制總量、優化結構、提高質量、發!揮作用的總要求,堅持黨章規定的黨員标準,始終把政?治标準放在首位;堅持慎重發展、均衡發展,}有領導、有計劃地進行;堅持入黨自願.原則和個别吸收原則,成熟一個,發展一個。
  禁止突擊發展,反對“關門主義”^。
  第二章 入黨積極分子的确定和}培養教育
  第四條 黨組織應當通過宣傳黨的政?治主張和深入細緻的思想政治工作,提高黨外群衆對黨!的認識,不斷擴大入黨積極分子隊伍。
  第五條 年滿十八歲!的中國工人、農民、軍人、知識分子和^其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意(參加黨的一個組織并在其中積極工作、>執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請:加入中國共産黨。
  第六條 入黨申請人應當向工作、學習(所在單位黨組織提出入黨申請,沒(有工作、學習單位或工作、學>習單位未建立黨組織的,應當向居住地黨組織&提出入黨申請。
  流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管#部門黨組織提出入黨申請,也可!以向流動黨員黨組織提出入黨申請。(
  第七條 黨組織收到入黨申請書後,應#當在一個月内派人同入黨申請人.談話,了解基本情況。
  第八條 在入黨申請@人中确定入黨積極分子,應當采取>黨員推薦、群團組織推優等方式産生(人選,由支部委員會(不設支部委員會的由支部大>會,下同)研究決定,并報上級#黨委備案。
  第九條 黨組織應!當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯&系人。培養聯系人的主要任務是:
  (一)向入黨積極分子介紹黨的基?本知識;
  (二)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德>品質、現實表現和家庭情況等,做好培養教育工作@,引導入黨積極分子端正入黨動機_;
  (三)及時向黨支部彙^報入黨積極分子情況;
  (四)向黨支部提出能否将入黨積極!分子列為發展對象的意見。
  第十條 黨組織應當采:取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨?内有關活動,給他們分配一定的社會工作以及:集中培訓等方法,對入黨積極分子進行:馬克思列甯主義、毛澤東思想和中國特_色社會主義理論體系教育,黨的路)線、方針、政策和黨的基本知識教育,黨的.曆史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀(教育,使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、&組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,幫?助他們端正入黨動機,确立為共産主義事!業奮鬥終身的信念。
  第十一條 黨支部每半年對.入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入!黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存@在的問題,采取改進措施。
  第十二條 入黨積極分子工作%、學習所在單位(居住地)(發生變動,應當及時報告原單位(?居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應當及時将^培養教育等有關材料轉交現單位(居住地)黨組織。)現單位(居住地)黨組織應當對有關材$料進行認真審查,并接續做好培養教)育工作。培養教育時間可連續計算。
  第三章 發展對象的确定和考}察
  第十三條 對經過一年以上培養教育和.考察、基本具備黨員條件的入黨積?極分子,在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群衆!意見的基礎上,支部委員會讨論同意并報上級黨委?備案後,可列為發展對象。
  第十四條 發展對象應當有,兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯^系人擔任,也可由黨組織指定。
  受留黨察看處分、尚未>恢複黨員權利的黨員,不能作,入黨介紹人。
  第十五條 入黨介紹人的.主要任務是:
  (一)向發展對象解釋黨的綱領、章程,,說明黨員的條件、義務和權利;
  (二)認真了解發展對象的入&黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經曆、現實表現等?情況,如實向黨組織彙報;
  (三)指導發展對象填寫《中國!共産黨入黨志願書》,并認真填寫?自己的意見;
  (四)向支部大會負責地介紹發展對象的!情況;
  (五)發展對象批準為預備黨員後,繼?續對其進行教育幫助。
  第十六條 黨組?織必須對發展對象進行政治審查。
  政治審查的主要内容是:對黨的理論和路線#、方針、政策的态度;政治曆史和在重大政治鬥@争中的表現;遵紀守法和遵守社會公德情況;&直系親屬和與本人關系密切的主要社會關)系的政治情況。
  政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱,有關檔案材料、找有關單位和人員_了解情況以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查.閱有關材料後,情況清楚的可不函調或外調@。對流動人員中的發展對象進行政治審查時,還應)當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意,見。
  政治審查必須嚴肅認真、實事求是,注重@本人的一貫表現。審查情況應當形成結?論性材料。
  凡是未經政治審查或政治審查不合^格的,不能發展入黨。
  第十七條 基層黨委或縣級黨委^組織部門應當對發展對象進行短期集中培訓。培訓時)間一般不少于三天(或不少于二$十四個學時)。培訓時主要}學習黨章、《關于黨内政治生活的若幹準則^》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教(材》,可以作為學習輔導材料。^
  未經培訓的,除個别特殊情況外_,不能發展入黨。
  第四章 預備黨!員的接收
  第十八條 接收預備黨員:應當嚴格按照黨章規定的程序辦理。
  第十九條 支部委員會應當>對發展對象進行嚴格審查,經集體讨論認為合格後,}報具有審批權限的基層黨委預審。
  基層黨委對發展對象的條件、&培養教育情況等進行審查,根據需要^聽取執紀執法等相關部門的.意見。審查結果以書面形式.通知黨支部,并向審查合格的發展對象發放《.中國共産黨入黨志願書》。!
  發展對象未來三個月内将離開工:作、學習單位的,一般不辦理接收預備黨員的手續。&
  第二十條 經基層黨委}預審合格的發展對象,由支部委員會提交支部@大會讨論。
  召開讨論接收預備黨員的支部大會,?有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數(的半數。
  第二十一條 支,部大會讨論接收預備黨員的主?要程序是:
  (一)發展對象彙報對黨的認識、入黨動機、本人$履曆、家庭和主要社會關系情況:,以及需向黨組織說明的問題;
  (二)入黨介紹人介紹發展對象有關情況,并對其%能否入黨表明意見;
  (三)支部委員會報告對發展對象的審查情況;
  (四)與會黨員對發展?對象能否入黨進行充分讨論,并@采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過(應到會有表決權的正式黨員^的半數,才能通過接收預備#黨員的決議。因故不能到會的有表決權的?正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支^部提出書面意見的,應當統計在票數内。
  支部大會讨論兩個以上的#發展對象入黨時,必須逐個讨論和表決。
  第二十二條 ?;黨支部應當及時将支部大會決議寫入《中國共産.黨入黨志願書》,連同本人入黨申請書、政治審查材料!、培養教育考察材料等,一并報上級黨委^審批。
  支部大會決議主要包括:發展對?象的主要表現;應到會和實際到會有表決權的)黨員人數;表決結果;通過決$議的日期;支部書記簽名。
  第二十三條 預!備黨員必須由黨委(工委,下同)審批。
  鄉鎮(街道)黨委所屬的基層黨委,?不能審批預備黨員,但應當對支部大會通過接收的預備^黨員進行審議。
  黨總支不能審批預備黨#員,但應當對支部大會通過接收的預備^黨員進行審議。
  除另有規定外,臨時黨組織不能接收、審批預備)黨員。
  黨組不能審批預備黨員。
  第二十四條 黨委審批前,應?當指派黨委委員或組織員同發%展對象談話,作進一步的了解,并幫助發展對象!提高對黨的認識。談話人應當将談話情況和自己對&發展對象能否入黨的意見,?如實填寫在《中國共産黨入黨!志願書》上,并向黨委彙報。
  第二十五條 黨委審批}預備黨員,必須集體讨論和表決。
  黨委主要審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手?續是否完備。發展對象符合黨員條件、入黨_手續完備的,批準其為預備黨員。黨!委審批意見寫入《中國共産>黨入黨志願書》,注明預備(期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應當及%時通知本人并在黨員大會上宣布&。對未被批準入黨的,應當通知黨支部和本人,做^好思想工作。
  黨委會審批兩個以上的發展對象入黨.時,應當逐個審議和表決。
  第二十六條 黨委對黨支部上報>的接收預備黨員的決議,應當在三個月内(審批,并報上級黨委組織部門備}案。如遇特殊情況可适當延長審批時間,但不得超:過六個月。
  第二十七條 在特殊情況下,黨的中央$和省、自治區、直轄市委員會,可以直接接收黨員。
  第二十八條 :;對在中國特色社會主義事業中為黨和人!民利益英勇獻身,事迹突出,在.一定範圍内有較大影響,生前一,貫表現良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員%,可以追認為黨員。
  追認黨員必須嚴格掌握,由所在單位黨組織讨_論決定後,經上級黨委審查,報省,一級黨委批準。
  第五章 預?備黨員的教育、考察和轉正
  第二十九條 黨組織}應當及時将上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和,黨小組,對預備黨員繼續進行教育和考察@。
  第三十條 預備黨員必須面向黨旗進_行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般?由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進,行。
  第三十一條 黨組織應當通過黨>的組織生活、聽取本人彙報、個别談心、集中(培訓、實踐鍛煉等方式,對預備黨員進行教育和!考察。
  第三十二條 預備黨員的預_備期為一年。預備期從支部大會通>過其為預備黨員之日算起。
  預備黨員預備期滿,黨支@部應當及時讨論其能否轉為正式黨.員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的,應當?按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以&延長一次預備期,延長時間不能少.于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務、不具備.黨員條件的,應當取消其預備黨員資}格。
  預備黨員違犯黨紀,情節較輕,尚可保留預備!黨員資格的,應當對其進行批評教育或延長預備期@;情節較重的,應當取消其預備黨員資格。
  預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取?消預備黨員資格,應當經支部大會讨論通過和上級黨組$織批準。
  第三十三條 預備黨員,轉正的手續是:本人向黨支部提出)書面轉正申請;黨小組提出意見;黨支)部征求黨員和群衆的意見;支部委員會審查;}支部大會讨論、表決通過;報上級黨委審批。
  讨論預備黨員轉正的支部大會,對到會人(數、贊成人數等要求與讨論接收預備(黨員的支部大會相同。
  第三十四條 };黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議%,應當在三個月内審批。審批結果應當及時通知黨支}部。黨支部書記應當同本人談話,并%将審批結果在黨員大會上宣布。
  黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起}。
  第三十五條 預備.期未滿的預備黨員工作、學習所@在單位(居住地)發生變動,應當及時}報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時将對其%培養教育和考察的情況,認真負責地介紹給.接收預備黨員的黨組織。
  黨組織應當對轉入的預備黨員的入%黨材料進行嚴格審查,對無法認定的預備黨員,報!縣級以上黨委組織部門批準,不予承認。
  第三十六條 基層黨組織對轉入的,預備黨員,在其預備期滿時(,如認為有必要,可推遲讨論其轉正問題,推遲^時間不超過六個月。轉為正式)黨員的,其轉正時間自預備期滿之日算:起。
  第三十七條 預備黨員轉正後),黨支部應當及時将其《中國共産黨入黨_志願書》、入黨申請書、政治審查材$料、轉正申請書和培養教育考察材料,交黨委存入本人.人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨.委或縣級黨委組織部門保存。
  第六章 發展黨#員工作的領導和紀律
  第三十八條 各@級黨委應當把發展黨員工作列入重要議&事日程,納入黨建工作責任制,作為黨建工作述)職、評議、考核和黨務公開的重要内容。
  對發展黨員工作情況,市(地、州(、盟)、縣(市、區、旗)黨委每半年檢查一次,省、>自治區、直轄市黨委每年檢,查一次。檢查結果及時上報,并向下通報。
  重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員,_優化黨員隊伍結構。對具備發展黨員條件但長(期不做發展黨員工作的基層黨組織,上級黨委應當:加強指導和督促檢查,必要時對其進行組織整頓_。
  第三十九條 ^;各級黨委組織部門每年應當向同級黨委和上)級黨委組織部門報告發展黨!員工作情況和發展黨員工作計劃,?如實反映帶有傾向性的問題和對違反規定發展黨員:的查處情況。
  第四十條 )縣以上黨委及其組織部門應當重視對?組織員的選拔、配備和培訓,充分發揮?他們在發展黨員工作中的作用!。
  第四十一條 各級黨組織對發展黨員!工作中出現的違紀違規問題和不正!之風,應當嚴肅查處。對不堅持标準!、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、$審查把關不嚴的黨組織及其_負責人、直接責任人應當進行批評教育,情節嚴重的!給予紀律處分。典型案例應當及時通報,對違反@規定吸收入黨的,一律不予承認,并在支部&大會上公布。
  對采取弄虛作假或其他手段%把不符合黨員條件的人發展為黨員,或為非黨員出具$黨員身份證明的,應當依紀依}法嚴肅處理。
  第四十二條 《.中國共産黨入黨志願書》的式樣由中央組織部負責?制定,省級黨委組織部門按照式?樣統一印制,并嚴格管理。
  第七章 附&>nbsp;則
  第四十三條 本細則由中央組織}部負責解釋。
  第四十四條 本細則自發布之>日起施行。《中國共産黨發展(黨員工作細則(試行)》(中組發%〔1990〕3号)同時廢止。
(作者:佚名 編輯:adm:in)
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